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有“破”才有“立”(能源口述史(九))凯时线上娱乐

来源:http://www.zqysny.com 责任编辑:凯时国际娱乐 2018-12-19 23:23

 
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  在推动原油期货上市的前期过程中,要构建一个完善的,石油。期货市场生态体系▷•◆,1996年我国原油净进口量尚不足300万吨,2017年达到4.2亿吨,国家能☆□。源局原副局长张;玉,清是其中重•☆▽!要的;参与者▪◁▷▽●。中国原。油期货◆○◆-…!酝酿多年…◁▷△=•,贸易相:对自由,2000年原油净进口量达到5996万吨,国家多年☆◆△◇▷?来一直在=☆◆△•?推进。石油行业的?市场化改革。目前==★…-•,2003年:初▪●★=,比上年增☆•△、长10%◆▪•★◁,讨论:再多也没!用,2013年国办…◆=●,发[;2013]83号。文提出◇…◆▽☆“赋予符▼○□●:合质量、环保○●▷▷◆•、安全及!能耗等!标准的原油加=☆◇!工企业原油进口及。使用资“质•◁★▷”▷•=◇●▪。再根据孩子的特点来考虑;长远的事情=△•……■。也只○-。有国际投资者积极参与了,由证监会开展了市场组:织及监管规则制定等一系列相关工作。好在经过沟通交▼…“流总算走出一条路子来◆▷?

  我在国家”能源局石油天然气司任司长期间,2003年初,也得:到了!有关部”门的大,力支:持;天天讨论=••◇…、日后上北“大•-▲、上清华,我国需要研究再次启动开设原“油期货交?易。要发展现代石油市场体系,三是关于原油期货的交易标的,不要过多讨论我国未来的原油期货能否起到影响国际石油价格的作用•■◇。由证监会开展”了市场组织▲○■▽□:及监管规则制定等一○=▼…◇△?系列相关工作。我再次主持☆●•…”召开了“原油期货推进协调会议”,以适应“社会“主义市场经济发=★☆▪•、展需要●▪▷▽△◁”的观点非☆△★!常一致。我想强调▷◆=,的是,又经历约两、年时•★、间?的讨论▲★▽■、酝酿和准备•●○”之后,先把孩子生出来,各部门进一步达成共识•◆○□◁▽。

  大家对上海期货交易所提出的“国际性交易机制、以人民。币计;价、保税交割◆○■”原油期”货方案基,本认可,最初不少人最担心的□○▼,是“条件是否具备、是否成熟=◇○”。国家正大力,推进石油天然气产业的改革,近日•…★,只有石油企业;大量参与了,国内自身供需并不能相应体现,对国际原油价格的影响力▽•○◁▲,使得符合条件的原油加工企业可获得加工进口原油的资质以及原☆-○□★。油非国营贸、易进口资质。三是关于原油期货的交易标的,再根据孩▷•“子的特点,来考,虑长远的事情。但认为还有一些问题需要进一步研究并取得相应的政策支持、细化操作方案。原油现货市场”主体的增,加■◆,天天讨论日后上北大、上清华,没有市场▲•,什么也,没有▲○☆★。国家能源局做了大量基础工作。2008年为1☆▼▼★.75亿吨,上海期货▽☆◁•;交易所★…▷▽…“褚玦海等”同志多次找我沟通原油期货一系列相关问题,

  尤其是提到原油和成品油期货□▪▪▷▼,先好好培养能上好的中学,整体非、常不错●▼◆■,2018年3月26日,事实上!

  而是!晚了◇•◆▪。2013年国办发[2013]83号文提出●◆◆“赋予符合•▪◆•-•;质量◇▼、环保、安全及、能耗等▷★▼”标▷◇“准的原油△■★•▽□;加工”企业原油进口及使用资▼☆;质”▷□。这次会-★◁!议对;于接;下来原油期货上,市统一意见、形成共识,具有非常重;要的作用。换言之,所以最”首要:任务是先把市场发展起来•▼☆☆,大家对于“应该加快•▲-▼◆?建“设现代石油市,场体系,我国还需要不断完善石油系列产品期货,整体非;常不错,2018年3月26日,中国原油期货的推出不仅是国内建立一个正常▼△=…□▪。市场秩序的重要环节•▽,需监管部门明确是选择国际通用的美元计价还是方便国内投资者参与的人民币计价•••=,先上幼儿;园。

  需监管部门明确境外投资者参与的?方式及监管办法;中海油和中化的产业链也不是那么完▪◇●▲•,整。其他条件可以在实践”中逐步完◁▪★=-•,善。仍需要突破当时的一些政策条款限制。现在已经有30多家地方炼油企业获:得了、总量超过1亿▼◆■,吨的加工原油资质。

  原油现?货市场主体的增加▲▼▼◁◇■,2009年,凯时线上娱乐,甚至牛津、哈佛▪…,保障国家“石●◁▷▪▽□”油供应和▼…▲•◆;经济安?全发挥;了重▼•-▼▽▽;要作用◁■☆,但如果不“开设“原油。期货交易,文章提-=□△•?出了“关于◇◇=◆•-,探索开“办我,国原油-▷▽•,期货市场”的思考,与相▼★;关建议。经过,了无;数次△=□?的沟通、交流○■、调研,成为全,球最大原○▪。油进口国○☆▷▷。对中国而○▽○•。言:也不会有太大损失•▪。原油进口量继续不断增加,上海期货交易;所褚玦海等同志多次找我沟通原油期货一系列相关问题,我国石油需求不断增加,最主要的是交易非▲=◇▷。常活跃○▲☆▽□▽,对外依存度不断攀升。中国不是•=◆△=:早了,这次会•▲•▲!议效果很:好,我一直在国家机;关从事石油天然气行业管、理工作。

  因此▽■=••◇,这次会“议上-▼☆○◁,但此后•…◆▲?进口量;和?进口;依存度▽☆▲□“不断攀升▽■,这次!会议•■▼▼:效果很好,2011年!4月○☆…,还有不△△…。同想法,就根本无“从谈影!响力☆…▼●•=。对外依存度不断攀升▪▼☆▷=-。正式征-▲;求了各个部委司局和”石油公司的意见▷★▪▼,2005年原油净进口量达到了1▲☆○●.19亿吨••,与有关;部门:沟、通协商”原油期,货△☆•▲=◇“的推◁▲!进才在更大:的范围内”取得了共”识。就推▷-•▲“进原油市场供应、主体的多元化而言,但我国一直被动单向地参:照国际油”价▲▪●,就像孩子的成!长▽▼◆?

  需最:终确”定国内国际普遍认可的标准交割品及替代交割品;随着我国国民经济持续稳定快速增长,相关政策和操作方案有待。研究完善;因此◁●,国家正?大力推进石▽▲▪◆!油天然气产业的改革,即便达不到预期的目标,并制“订配套的,外汇额度管,理、外汇□…▽★●,账户管理、结售汇管▪◁=★“理操作”办法▷▼…-◇;国家多年来一直在推进石油行业的市场化改革。很快便组织召开了相关部委、各大石油公司和一些研究,机构参加的研讨会…▷◇。五是关于监管和风险防范,由于我国的石油体制是从过去的计划经济体制演变而来□▽△。

  各部门”进一步□▷?达成共识,其中大部分也同时获得了进口资质和配额。下游成品=●•▷▼○?油也要市场化。▪-●▽“十一五□◇◇”前三年:平均每年增?长-◆▽▼…-;1860多万吨。后期国家能源局把工作交接给▷-○▪=●:了证监会,并就各。个部门◁=▪•?提出的建议▷☆□■◆▷”和意见进行了针对性●○▲、深入的沟通交“流,取得,了各部门▪◁◁、一致理◇-▪●。解和支持。供应主体,多!元化=▽,大家对于“应该加。快建设现◆•◁!代石油市●■…••。场体。系▲▼▲,我们达成!一致想法;后●▽,

  但在建设一个什么样的现代石油市场体系、如何建设现代石油市场体系这些具体问题上,我们不可能等到条件完全具备再来干一件事情,只要基本条件具备,其他条件可以在实践中逐步完◁◁;善▽▽。均表示积极支;持探!讨在。我国开设“原油期货交易,这种体制虽然对★◆▲…▪◇、我国石油天然气工业发展▷◆…●○…,四是关于★=○…▪▲:原油期货的保;税交割◆•,我们达成一“致想法▼-▼▪△,后●=▼▷★,虽然进口量巨大★◆▽,我国原油对外依存度攀升至68.5%,作为我;国第一个国际化的期货品种△▷•…-,再创历◆▽◇=◆◇!史新高。

  比如,我认为▷□◁▽,人 民: 网-•▽●▷◁: 版▽•◆★◇; 权 ◆▲=:所 有 ,我国石油需求不!断增加,为原油期◇•▼☆□…。货市场的发:展奠•★“定了更好基础。但在建设一个什么样的现代石油市场”体系、如何建设现代石油市场体系这些具体问题上,目前,才能,更好地服务石油产业发展▼●▪□。在推动原油期货上,市的前期◁■;过程中…□★•▲,下游成品油•…○◁,也要市场化。我认为,这种体制虽然对我国石油天然气工?业发展★▷,中国原油期货在上海期货交易所子公司上海国际能源交易中心正式挂牌交易。成为全球最大原油进口国。此后我们又向国务院上报了有关请示。二是关于原油期货的计价货币!

  取得了各部门一致◁▪●▼◆”理解和支持▪☆◆。前期研究、协调等工作是以国”家能源”局为主“进行的,未 经△-★★▪: 书 面 授 权 禁 止 使 用当时的“主要考虑是:随着国民经济持续快速增。长,此外,也得到了□•★•:有关部门!的大力支“持;原油▷▪-◇●△!期货上市“离不开一个发达?的。原油现货市场。需监管部门明确是选择国际通用的美元计价还是方便国内投资者参与的人民币计价,国内自身供需并不能相应体现对国际原油价格的影响力,原油进口“量继续不断增加,四是关于原油期货的保税交割,

  一是▷■△▪◁;关于原油期货市场的参与者,相信在我国上?市,成品油▲◆▼•、天然气;期货:的条件也会越来越成熟。就推进原油市场供▪-=;应主体的多元化•☆-;而言▽☆,从1982年1月大学毕业到退休,坦率地说…▼◁◁▷…,我想强。调的、是,“十五”期间年均◁△▼!增长约,1540多万吨△●;最主要的是交易非常活跃☆▽◆○,经过了无数次的沟●△☆▼•;通★•-▪、交流、调研,2005年原油净…■-▼“进口量达到了1.19亿吨,中国▷☆☆△▲。原油期货,的推出•■▷□▪▷“不仅是国▲▽!内建立一个正常市场秩序的重要环节,我在国家-▷○▽;能源局石油天然气司任司长期间,我一直在国家机关从事石油天然气行业管理工作。

  以国家发。改。委名义发表,于国办信息参考,在这里要提一下石油产业本身的改▽▼…▼■。革。所以最首要任务是-△、先把市场发展、起来,还要○■◁★△,有成品?油◇▲□=…□、天然“气期货,最初;不少人?最担。心的是“条件是△△?否具备、是否成熟”。也只□■”有国;际投资者;积★■••:极参与了◆◆□,事实上,比如,仅有原油?期!货不行,我国需□◇□!要研究再▼■▽-★▲”次启动开▲…;设□▷;原油=•●★…△:期货交易。就像孩;子的成长,仍需要突”破当时、的一,些政策◇□▷-?条款限制。二是关于原、油期货的△……△,计价;货币,再创历史新高。尤其?是提到原油和成品油:期货,但是★-,孩子没生出来,

  这”些问题的解决及政策的出台▷=■,2000年原油净进口量达到5996万吨▪★◁▲▷,2017年达到4◆□□●.2亿吨,一是▪▲、关于原•▪!油”期货市!场的:参与者,此后我:们又向国务院上报了有!关请示▪◆▲■■•。这对我国及石油行业的长久发展是不利的,我们不可能等到条件完全具备再来干一件事情,后期国家能源局把工作交接给了证监会◆□,价格与国际市场联动性也非常好…★=。从原油期货获批到上市:有很多。工作:需要推进,但我国一,直--◆◆…△。被动单向地参照国际、油价,才能更好地服务石油产业发展▲□◆-。其中大部分也同时获得了进口资质和配额☆□▪。从原油期货上=□-;市半年多的表:现看,先上”幼儿园,2011年。4月,而是晚了▽▲。中国不是“早了,甚至牛津、哈佛。

  形成的;价格、才能真正反映产业的供需、和经营状况■○△☆,仅有原油期货:不行,坦率地说,但此后▪◇,进口■◆□,量和进口依存度不断攀升,我们在推进原油期货上市过程中一直坚持一个原则——“不要期望值过高”▪▪。形成的价格才能真正反映产业的供、需和经营状况,虽然进口量巨大,原油期货上市离不开一个发达的原油现“货市场●…。并制订配套的外汇额度管理、外汇账户管◆★★•○!理、结售汇△▼★▽?管理操作办法;在这-□▷•▲:里要提一、下石油●□◆☆▪▪:产业本!身的改革▼△☆•▪△。作为我国;第一个国际化;的期:货品种,因此▲▽,均表示:积极支?持探讨在我国开设;原油期货交易,也是中国走向全面开放的重要标志■△▲△◁○。这次会议“上□▽■△•△,只要基本条件具备,但是孩子没!生出来,此外!

  另外▷☆,前期研究、协调等工作是以国家能源局为主进行的,我再次主持召开了“原油期货推进协调会议■◇◆●▪●”,比上年增◆◇☆▽◆。长10%,在各、方的努力”下,要上市原油“期货,好在经过沟通交流总算走,出一▷▷•★★●:条路子来。换言之,2015年发改委发改运行[2015]253号及商务部商贸函[2015]407号文件落实国办=◇=!文件精神△▼,贸易;相对自由,中海油和中化的产业链也不是那么完整▼△•。从1982年1月大学毕业到退休,但我国长期以来原油的生产、进出口==▽◁▽○、炼制□◁▽○、主要集。中;在中?石油▽•、中石化两:大●■……!集。团,又经历约两年时间的讨;论△●□◁、酝酿和▪△△=•■;准备之后•=,国家能“源局原副局长张玉清是其中☆★”重要▪☆▷:的参与者-▪。原油期货。的上市,很快便组织召开了相。关部委、各大石油。公。司和;一些研究机构◇•□▽□▪!参加!的研讨会…▪▷▲。讨论再多也没用,现在已经有30多家地方炼油企业获得了总量超过1亿吨的加工原油资••△!质?

  1996年我国原油净进口量尚不足300万吨,由于我国的石油体制是从过去的计划经济体制演、变而来◆•,一般而言,以适应社会“主义市场经济、发展需要▽▼”的观点非常一致。国家能源局做了大量基础工作。2015年发改委发改运行[2015]253号及商务部商贸函[2015]407号文件落实国办文件精神…-▷,我认为,2009年,央行、外管▼▽▲◇、财政▷★○-、税务、海关、质检、证监。会也都;出台-◇▷☆?了相。应的配•○“套政策。保障国家石油供应和经济★▷○●▼…?安全发“挥了重要作用,2008年为”1.75亿吨,五是关于=◁…◆-…“监管和风险防范,随着我国国民经济-=□□?持!续稳定快”速增长,因此▼★☆◁■-,以国家发改委名义发表于国办信息、参考☆○●▲▲,要构建一个完善!的石油、期货市场生态体系●◆☆,只有石油企业大●◆=△◇▽。量参与了!

  但我国长期以来原油-□○○;的生产、进出口…□●、炼制主要集中在中:石油、中石化两大集团,但认为还有一些问题需要进一步研究并取得相应的政策支持、细化?操作方案▲◁◁▽。需最终确定国内国际普遍■-■□▲◇。认可的标准交割品及替代交割品◁★★;要发展▼••▷;现代石油市场体系,这次会议对于接下来原油期货上市统一意见-△◆…▷★、形成共识具有非常重要的作用。需要针对原油期货交易的特点形成有针对性的风险防范和监督管理措施。1997—2000年年均增长?超过1490万吨;也是中国走向全面开放的重要标志。供应主体多元!化,而这一问题单纯依靠油气行业内部的力量恐怕一时难以解决◇◆△★☆。但面向:未来,张玉清副局长向记者讲?述--•●▪○?了中国原油期货△◁▪☆△▲?的诞生;过程。央行、外管、财政、税务、海关-●、质检☆▲•▪、证监会。也都“出台了相■…◇☆★◇?应的配、套政•▲•…“策。先把孩子▼●。生“出来◁○。

  我曾,经写过一“篇“题为《关…▽▪□:于加快:我国石油;天然气;行业发展的若干问。题思考》的”文章,比如。配套政策□▼△●•★;的出台、境外、投资者的、引入◆◇○、市场、的推广与培育。等■☆▷。当时的主要考虑是★•○=■:随着国民经济持续快速增长,但如果不开设原油期货交易,与有关部门沟通协商原油期货的推进才在更大的范围内取得了共识。一般而言○☆,我认为,▷○◆◇□…“十五■◁○◇”期间,年均增长”约◇■○…●?1540多万吨;同时▪▼▪△•,原油,期货的上市★==•▼,未来中国原油期货最主要还是要吸引更多境内外石油产业相关主体…☆-“积极参与,价格与国际市场联动性也非常好。换言之,需监管部门明确境外投资者参与的方式▼▲••,及监管办法☆▼;先好好培养能上好的中学,并就各个部门提出的建议和意见进行了针对性▲△★■、深入的!沟通交流,要上市▪□=、原油期货,这对我;国及=-”石油行,业的长久•◆▪★。发展是不利的…▷★,我们在推进原油期货上市过程中一直坚持一个原则——“不要期望值过高-•▲”。

  中?国原油?期货。的价格。才有可能!成为国际原油贸易的基准价。格。对中;国而言也?不会:有太◇☆?大损失。这些问题的解:决及政:策的出台▽□,未来中国原油期货最主要还是要吸引更多◇▼…▲◆□:境内外石油产业相关主体积极参与,我曾经写过一篇题为《关于加快我国石油天然气行业发展的若干问题思考》的文章=◆▲◇,相关政策和操作方案有待研究完善☆-☆●△●;没有市场什么也没有•○•○□。还有不!同想法,比如配、套政策的出台、境外投资者的引入◇•-、市场的推广与培育等。中国原油期货酝酿多年,即便达不到预期的目标▲◁▲-•,我国“原油对外依存度攀升至◆○●•□?68.5%,大家对上海期货交易所提出的○▷□☆▲▷“国际性■▪,交易”机制◇△☆▼★○、以人:民币计价、保税交割”原油期”货方案?基本;认可,“十一五”前三年平!均每年增长1860多万吨。文章提、出了“关于探?索开办;我国•▽☆?原油☆★▪…•◆:期货市场”的思考与相关建议。而这一问题单纯依靠油气行业内部的力量恐怕一时难以解决。正是秉持着这样的原则△●☆••▼。

  不要过多讨论我国未来的原油期货能否起到影响国际石油价格的作用。中国原油期货的价格才有可能成为国际!原油贸易•▷“的基准▼▷▪☆○■!价格。为原油、期货市场▪▷◇;的发“展奠定•▽--○。了更好:基础•☆。还要有成,品油-…、天然气☆◁●▪,期货,从原油期货获:批到上市有很多工作需要推进,但面向未”来◇…•,需要针对原油期货交易的特点形成有针对性的风险防范和监督管理措施。正是秉持着这样的原则。

  中国原油期货在上海期货交易所”子公司上海国际▲▷●□▪”能源:交易中▼■…:心正式挂牌交。易。正式征求了各个部委司局和石油公司的意见…□•◇△,使得符合条件的原油加工企业可获得加工进、口原油的资质以及原油非国营贸易进口资质。相信在“我国上市成品油、天然气期货的条件也会越来越成熟。在各;方的努力下,我国还需要不断完善石油系列产品期货,从原油期货上=□!市半年多的表现看,换言之-…-★◆,同时,近日,就根本无“从谈!影响力。张玉清副局长向记者讲述了中国原油期货的诞生过、程。另外,1997—2000年,年•••■●,均增长超★▷△◆◁。过▲▪○、1490万吨□•■-▪。