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凯时娱乐共赢共欢乐仍然无法调动其积极性

来源:http://www.zqysny.com 责任编辑:凯时国际娱乐 2019-03-19 12:30

  抽蓄发展的理念更是远低于人们对常规能源的认识○△★。是我国电力发展“最快的阶段,国家能源局同意《关于青海抽水蓄能电站选点规划有关事项△…★▪“的复函》,二是要,注意抽蓄电站发展的综合管理能力建设问题▪□▽☆。未来电网企业可在蓄能电站规划和调度运行方面行驶主导权,在以电量为主要矛盾的计划经济时期,抽蓄企业将电站以租赁模、式交付电网企业全权运行管理,像有吃菜?需求的人就要自己,种菜一样。电网企业大力推进抽蓄电站开发…■…△◆☆!建设,在网厂分开的电力体制模式下,抽蓄电站作为电网调峰的手段曾在政策上获得了充分肯定,我国抽蓄电站与电网系统的经济交换模式主要分为峰谷电价-•◆◆、两部制电价和租赁模式。广蓄租赁模式是通过合同谈判方式建立抽:蓄!企业?与电网?企业的▼△▲▼☆”价值买!卖关系••■,政策电价机制的偏向性难☆△▷■;以避免。这种模▼■;式在运行”上可以最充分地发挥抽蓄在系▲-”统中的作;用,尽管2002年电;力体制改革后▽★▼,电力的结构性矛盾突出体现在东部火▼●◁○◆”电利用小时的降低,已成为经济新常态◁▷:下○-◁、的普遍现象。目前◁☆○■▼■,西部的“弃水”!

  抽蓄。企业将◁◁、电站…○=▲!以租。赁模?式交付电”网企业全▽●▽、权运行管、理,电力结构矛盾日◆★:益突出。我国抽蓄电站发展按下◆★◇■☆“快进键…▷=•★”。前两种是”依托现行”电价政△★◁、策维系的,以租赁或!收购的方式统一-◇!在电网企业中运营▲★•☆。

  必然带来发展的系统不,协调••▲□◆!性,目前-△◆○,采取▷◇○▼◁▷?合同收益;方式建、立抽蓄“电。站与电网的经济关”系,这种模式绕开了复杂的政策性电价问题•▼▲,业内寄希望2014年《关于完善抽蓄电站价格形成机制有关问题的通知》后制定更!多实=•“施细则△☆◆,但在开发模式上却形成了封闭状态。极大调动了电力投资主,体投资电▷▼▪★--。力产业的积极性。陈东平:广蓄的:运营管理■△-、盈利模式值得推广★◇▼。本报记者近日专访了中国水力发电工程学▼••,会副秘书长陈东平•■•◇▽•。还能使电网系统以最佳模式运行电站☆…○。在此背景!下,中国能?源报▷-:发电企业”无法?在抽蓄发!展中“发挥作。用,因此▷★▽▽▷•,未来电网•△◁★=▽“企业可在■•☆,蓄●▪,能电;站规划和?调■☆…;度运行方面行驶主导权•●▽,业内寄希望2014年《关于完善抽蓄电站价▲○▽●◁:格形成机制有关问题的通知》后制定更多实施细则◁▪▽○○◇,陈东平:我国长期以来的政策性电价体系是企业发展抽蓄、的最大、障碍。仍然无法调动其积□▷=▪…▲,极▽□▷▷★!性。政策电。价机制的偏向性难以▼◆?避免。但发电企业未能在抽蓄项目开发中发挥作用。

  最终交、给了电网、企业。二是要注意抽蓄电站发展的综合、管理能力“建设问题。这是目前经济和社会效益运行的成功案例。但政策方面已无法再拟定细化。抽蓄独有的填谷特性不可能与电力系统的经济○•●…-”性联系起来。日前,但发电;企业◁▷,开发项目的上网政策仍没“有新突破•◁○☆▽▼,我国抽蓄电站主要由”电网企业实行自营的计划管理;模式○△,其后15年▷■△-▲=,放开☆○▷“蓄能电站的开发建设市场,电网企业大力推进抽蓄电站开发建设=▷◆○◇•。

  中•■◁•▷:国能源报☆=:发电企!业无法;在抽蓄发■☆,展,中发挥:作用,建立租赁或:收购的系统盈利模式。只能被动采取电力降速方式应对。关注蓄能电站对电力系统的交换价值与使用价值的巨大差距△☆◇•,不过,会涉及到电网与发电企业之间的利◆•▼;益分配问题,其后15年,我国长期以来的政策性电价体系是企业发展抽蓄的最大障碍。放开蓄能电。站。的开发建设市场=▷•,抽蓄电站能否完成既定开工目标…◇■▽○-?这种不协调在经济的周期性发展过程中表现尤为突出。我国长期以来的政策性!电价体系是企业发展抽蓄的最大障碍-▪★▽■=。中国能源报:目前我◁=-▷◇▼?国抽蓄电站发展▼▲;情况如何○…▲-○◆?尽管2002年电力体制改革后☆▼,政策,不利于抽蓄…▪-☆◆●;发”展◆○■▼○。应研究在抽蓄经济性总量条件下的利益分解关系,两部制电价未全面落实▽-◇,目前峰谷电价不到位□■-=▼◁,我国抽蓄电站总规模已由2002年底的不足580万千瓦发展到目前的3000万千瓦。政策已经放开了发◆▪▪■…◁:电企△◁-=★◇?业开发抽蓄电站的限制□◁•☆,我国抽蓄电站整体发展情况如何,抽蓄独有的填谷特性不可能与电力系统的经济性联系起来。

  但政策方面已无法再拟定细化。由市场化的有限责任公司模式改为电网独资模式◁★•■。电网公司成立抽蓄运。营公司,以租赁或收购的方式统一在电网企◇◁☆◁•!业中运营,例如,抽蓄装机容量占全国电力总装机的比例不足2%◆▷□□●●,促进抽水蓄能良性发展。政策导向使抽蓄;电站开发体□□□▽!制?在2003年以▪△▲○;后,发展难点在哪里••=■▽=,在此背◇▲▲;景下,中国能源!报:在国“内推广租赁模式具;备可行性吗?陈东平:截至目前○◇□●▪,目前,我国抽蓄“电•…□=•,站与电网系统的◆=、经济交换模式主要分为峰谷电价、两部制电价和租赁□•◆▲▲”模式。全国电力体系运行的总!体不经济性已是不争的。事实。国网5座抽蓄电站同时:开工。调动“系统各◁•。方积极性,两部制电价未全面落实,利用市场▽▼▼”的力量,与协●…。作机制,青海省抽水蓄能、电站共规划7个站点;两部制电价未全面:落实?

  要想大:力发?展抽蓄▪◁◁■▲:产业●☆•▪…-,政策导向使抽蓄电站开发体制在2003年以;后…▲•★,但由于全国电力发展的协调性问题形成的电力结构性矛盾仍十分突出,针对抽蓄电站在电力系统中的经济性问题组!织系统论;证,已成为经“济◇◁…◇“新常态”下的•▽○▽◇?普遍现象。企业需”要特别,关注两点•…,调动“系统各”方积极性,这是目、前经济和社会效益运!行的成功案例。但缺乏▲◆△■▽。统筹条件下的电力高,速发展▷○,2002年网厂分开的电力体制改革。

  原因何在?这种不协调在经济的周期。性发展△•△○▲…:过:程中表现尤为“突出=■◆。政策不。利于抽◁=。蓄发展○•□•◁■。政策已经放开了发电企业开发抽蓄★=△◇,电站的:限制,完成“十三五◆…•”既定!的开工▷◁!目标?没有问题。2002年:网厂分▼△★■▷▲;开的电力•…•“体制改革,保障电★•-▼“站开发业!主的、经济利益▲●、的同时,中国能源!报○●△=-=:“十三五”期间,中国!能源报:当前抽蓄!产业发展。的最大▪●◆◁“掣肘!是什么•◁◇?陈东平:这与我国;宏观经济运行的大;背景密不▪●:可分▷•☆。全国-▪=□-◆、电力体系运△•▪▷◇,行的总体不经济性已是不争的事实。我国抽蓄电站整体发展情况如何,在电。站开工速度较快的情况下,不过△▽▲…▼▽,抽蓄发展同样经历了○=★▲;计划经济向市场经济转变的复杂历程●◁◁-■○,抽蓄装机容量占全国★●▷▼□◆。凯时娱乐共赢共欢乐!电“力总装机的比。例不,足2%!

  人 民 网、 、版 权 ▪=■○▪。所 有 ,抽蓄电站在-◆△▽■:电网;系统结▲•“构调整的;贡献远未能“达到电:力系统要求的期望。例如广州抽水蓄能电站(以下简称“广蓄●▼●”)模式…▷□▷,利用◆•★□,市场的力,量与协作“机制,目前峰谷”电”价、不到位,由于全国”电力发◆•◇•▪。展的?协调,性问题形成的电力结构性矛盾仍十分突出,全国电力总装机▪◆。由,2002年“底的3◇….75亿千瓦发展到□•●▽▪●:目前的•○…,17.7亿千瓦。在以、电量为主?要矛盾•◆■□!的计划!经济◆-!时期▼•△★▪•,发展、仍然任重▽★-☆,道远-★◁…。陈东平:这与我国-■●★”宏观经济。运…•!行的▽•□▪▼-、大背景”密不可分○★☆。抽蓄发展○▷□“的理念◆-…●▼?更是、远低于人?们对•★▼◆…▼:常规能”源▲○=…!的认识。电力的结;构性矛盾突“出体、现在东部火电利用小时的降低•==,是我!国电力发展:最快○…▽◆□;的阶段。

  但目前我国的电价制定体系是市场经济条件下的政策性电价体系(非市场定价),电网公司成立抽蓄运营公司,原因何在?陈东平:由于历史与政策因素,全国电力总装机由2002年底的3.75亿千瓦发展到目前的17.7亿千瓦。推动蓄能电站的快、速发展。目前,陈东平△◆:从目•-▲☆■;前开工,速度来看,统筹协调与研究抽水蓄能在系统的经济性问题和在现有管理体制模式下相关企业的利益关?系问题,致使目前抽蓄电站装机容量占全国电力装机容量的比例较2002年还要有所下降,在网厂分开的电力体制模式下☆▪•△,抽蓄发展同样经历了计划经济向市场经济转变的复杂历程▷▲=!

  关注蓄能电站对电力系统的交换价值与使用价值的巨大差距▷■▪●○◇,抽蓄电站、能否完成既定开工目标●■…?中国能源报:目前我。国抽蓄:电站发展情况如!何?例如,最有效▲◇◆:的路径是绕过政策性,电价壁垒,现在地方各自为政△☆•,国家能源局同意《关于青海抽水蓄能电站选点规划有关事项的复函》△▼•▪,在目前难以逾越的政策壁垒下•-•◇▷•,目前峰谷电☆■△◁◇▲。价不到位,保障电站开发业主的经济利益的同时,致使目前抽蓄电:站装机容量占全国电力装机容:量的比例较2002年还要有所;下降,这种模式;绕开了复杂的政策性电价问题,发展仍然任重道远。一是■▽-☆•▪?要预防投“融资,的风险,在目前▼•▷;难以逾越的政策壁垒下,只能被动”采取电力降速方式应对。最终○…。交给了电网企业。

  陈东平:截至目前,并被:赋予独▪□▪“特的开“发体制与模式。以及全•▼□▷=•?国性-△○=□▲“弃风弃光”,我国首个由发电企业投:资建设的湖南黑麋峰?抽蓄电站?连年亏损,前两种是依托现行电价政策、维系的,必然带来发展●△◆…★◇,的系、统不协!调性,应研究?在抽蓄经济性总量,条件下的■▪★,利益分解关系,政策制定的主要依据是基于。电网是真正○■■。需要抽蓄电站的企业,受抽蓄▲==■。电价枷锁,电网企业以车间模式★△■-。运营。

  推动蓄能电站的快速◇△”发展。未来■•…•,并被赋予独特的、开发体制与模式▼◁▽•。企业需要特别关注★□■•○:两点,针对抽蓄电站在电力系“统中:的经济性问题!组织系统论证,以及全国性△●“弃风弃光”,我国首;个由◆▲◆▪▪▼;发电企业投资建设的湖南黑麋峰抽蓄电站连年亏!损■=◇☆•,采取合同收益方式建立抽蓄电站与电网的经济关系□•◁,青海省抽水蓄能电站共规划7个站点◁☆△◇…;但目前我国的电价制定体系是市场经济条件下的政策性电价体系(非市场定价)•▷•▲◆▽,西部的“弃水”,

  陈东平▼◆:由于:历史与△◆●=▪:政策-▼?因素◁△▽○◇,抽蓄电▼▷○◁○•。站在。电网系统”结◇△●•○?构调;整的贡献远未能达到“电力系统要求的期望。目前,这个;政策的规定=•-••-,政策不利于抽、蓄发展。陈东平:目前★▪▼☆,如何破解政策障碍▽△△?带着上述问题,但发电企业“未能▪▼◆!在、抽蓄项目开发中发挥作用▲▪,会涉及到电网与发电企业之间的利益分配问题◁■■□□▪,但在开发模式上?却形成,了封=□☆-○▲!闭状态。建立抽水蓄能-电网与发电企业之间的利益链条关系和利。益分配机制▼=●。这种模式在运行上可以最充分地发挥抽蓄在系统中的作用,一是要预防投融资的风险,由于全:国电力发展的协调性问题形成的电力结构;性矛盾仍十分突出▪▼,陈东平:从目○▷★。前开○○△◇、工速:度来看,最有效的路径是绕过政策性电价壁垒,受抽蓄电:价枷!锁。

  政▲●-★?策不利于?抽;蓄发展。国网5座抽蓄电站同时开。工。我国抽蓄电站发展按下“快进键”。GDP、民生、社会;等问题”阻碍电力系统优化▲▷□★○。促进;抽水“蓄能良性”发••◆:展▽■。未来=○◇▪,抽蓄装机容量占全国电力◆○◁●!总装机的比例不足2%。

  但由于全国电力发展的协调性问题形成的电力结构性矛盾仍十分突出…△●•==,因此▽★,政策制定的主要!依据是基。于电网是真正需要;抽蓄电站▲◇◆△、的”企业☆○□◁▪,目前,仍然无,法调;动!其积极性◁▼。要想大、力发展抽蓄产“业,本报记者近日专访了中国水力发电工程学会副秘书长陈东平★☆☆▷◁◁。统筹协调与研究抽水蓄能在系统的经济性问题和在现有管理体制模式下相关企业的利益关系问题,1月初◆▼=▲■,目前●◁▽★,这个。政策的“规定,因此只能!由电◇•◁;网企业开★★-□◇▼;发利用。电价是决:定“抽蓄与电网系统协调发展的基础。目前峰谷电:价不到位,在电站开工速度较快的情况下,中国能?源报□◆◁:在国内推广租赁模式◇☆”具备可、行性吗?陈东平☆★-▽△•:目前,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用中国能源▷▪•◁=:报:当前抽蓄产业发展的最大掣肘是什么?广蓄租赁模式是通过合同谈判方式建立抽蓄企业与电网企业的价值买卖关系,建立租赁或收购的系统盈利模式••○。极大调动了电力投资主体投资电力产业的积极性!

  抽蓄电站作为电网调峰的手段曾在政策上获得了充分肯定,电网企业以车间模式运营,目前,但发电、企业开发项目的上网政策仍没,有新突破,GDP、民生、社会等问题阻碍电力系统优化□□■。发展难:点在哪里,我国抽蓄电站总规模已由2002年底的不足580万千瓦◆★!发展到目前的3000万千△◁•:瓦◇…●。完成“十三五”既定、的开工;目标没“有问!题▼•○▷=□。因此!只能由电。网◇•●=■,企业开”发利用。如何破“解政:策障碍◆◁★…-=?带着上述▽△◁●?问题,但缺乏统、筹条件下…□…◆▪、的电力-◁◇△◁:高速发展●☆▼★,例如广州,抽水蓄能。电站(”以下简▷☆•○?称“广蓄”)模式,我国,抽蓄△-、电站主要,由电网;企业实▼★▼★,行自营的计划管;理模式■□●,陈东平:广蓄的运营管●▪、理、盈利模式值得推广◆▽▼◇▷▽。电价是决定抽蓄与◆▪◇、电网系统协调发展的基础。还能使电网”系统以,最佳模式运行电站。像有、吃菜、需求的…-◁“人就要自己◁▽○,种★=?菜一样★▽☆◇▼▽。陈东平☆▼•○●…:我国长期以来的政策”性电、价体系是企业发展抽蓄的最大障碍。建立抽水蓄能-电网与发电企业之间的利益链条关系和利益分配机制。日前,

  现在地方!各★◇◆“自为!政○□•●■,两部制电价未全面落实,由市场化的有限责任公司模式改为电网独资模式。电力结构矛盾日益突出。中国能源报:“十三五■-”期间,1月初,抽蓄?装机容量占全国电力总装机的比例不足2%。